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山东寿光:金杯银杯不如口碑 群众说好才是真好

新时代文明实践试点工作开展以来,山东潍坊寿光市精准把握农村发展的新变化,精准定位农民群众的新需求,坚持“开门实践”,整合资源力量,创新体制机制,广大群众的存在感、获得感、幸福感不断提高。

在新时代,群众期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。如何做到既鼓起群众的钱袋子,又满足群众多样化的现实需求,是文明实践工作面临的必答题。“群众需要什么、文明实践就提供什么”。

寿光市坚持问题导向,开发建设文明实践寿光云平台,开通“2078178——文明实践你我他”热线,系统整合各类热线、网络等社情民意诉求渠道,开展社情民意大调查活动,梳理出社科理论、政策法规、卫生保健、法律服务、文体健身、科普宣传等10大类、130多项事关群众利益和发展大局的问题,找准文明实践工作抓手。寿光市还设立1.35亿元专项资金,每年选取300个左右的村进行集中整治,推动村容村貌、文明文化、村风民俗等“六化十二提升”,将文明实践与农村硬件配套、环境改善、家风建设等同步部署、一体落实。

充分利用农村闲置空墙,组织各级文艺骨干对各村历史文化、乡贤人物、产业特色等进行挖掘整理,绘制主题街巷1300多条,把文化文明搬上大街小巷,做成群众身边的景观,寿光市80%的村达到美丽乡村省定B级标准。古城街道贺家西村投资240万元,改造鲁派风格民居、绘制番茄主题墙绘,成为番茄“网红村”,仅暑期前来参观者就达到3000多人次。

立足蔬菜产业发展实际,开展“蔬菜标准化生产大培训”,组织“菜农之家”“蔬菜协会”等志愿服务团队,通过“尚坡”“点农网”等掌上平台和现场指导等方式,无偿推广蔬菜新品种、病虫害防治新技术,推动蔬菜品质、菜农素质“双提升”。在洪涝灾害中,近万名志愿者深入抗灾一线,有钱出钱、有力出力,维修水毁设施、修复被淹大棚、清理大街小巷、提供技术指导、捐助物资物品。

不少群众感慨地说,文明实践是大事大力抓、小事不嫌小,一桩桩、一件件都办到了“心坎上”。营里镇丁家、周家的村民,从临时安置点撤离时自发在黑板上写下“感谢”“向志愿者致敬”的文字。

新时代文明实践工作面广量大,如果群众在一旁当“看客”,政府唱“独角戏”,很多问题既发现不了,也不能及时解决,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”更无从谈起。只有搭建群众便于参与、乐于参与的实践平台,把群众的力量聚起来、士气鼓起来、精神提起来,才能让文明实践“到人、管用、有效”。

在市级,寿光市将文明实践与社会治理充分融合,引导志愿者融入社会治理、参与文明实践。划分1100个大网格、3917个小网格,实践站长、专管员、志愿者担任网格长、网格员、协管员,实现志愿活动“服务下沉到网格、需求汇总到平台、问题解决在一线%以上。

针对年轻人冲动离婚等问题,寿光市成立婚姻家庭辅导中心,对所有办理协议离婚夫妻进行“一对一”调解。尹瑜作为亲历者,不仅自己的婚姻经调解后重回正轨,还以“过来人”身份加入志愿调解团队,两年时间成功劝和10个家庭。截至目前,寿光市婚姻调解志愿团队已发展到350多人,2018年接待离婚夫妇2559对,劝和1090对,劝和率达到42.6%,受到群众普遍点赞。

在村级,坚持“支部主导、群众主体”,组织村级法律顾问、警务助理、退休干部、家族老人、群众代表等参与,设立“法律和道德”劝解室,及时发现、就地化解邻里关系、家庭矛盾,组织修订村庄“小宪法”975个,村级红白理事会实现全覆盖,推动各村改造坟头21.5万个,提升村级绿色公墓180处,“婚庆礼堂”“以帮代贺”等逐步推广,群众婚丧负担大幅下降。广大家庭积极参与“巾帼美家”行动,7000多个“最美家庭”示范户自觉把家风、家训教给儿女、挂上门垛,成为一道靓丽风景。

发挥“五老”人员示范引领作用,由原市政协主席王茂兴牵头发起,组建400多人的传统文化志愿讲师团,带动近2000人参加辅导员队伍,先后举办各类宣讲活动近万场次,把优秀传统文化的“种子”撒满菜乡大地。尤其是制定“寿光新24孝”,推开“敬老饺子宴”活动,村村举办、户户参与,受益老人5万多人次。原农业局退休老技术员朱振华,自办“菜农热线”,二十几年如一日为群众提供蔬菜、粮棉等技术咨询服务,带动近千名“土专家”“田秀才”常年活跃在群众身边。制定出台《文明实践志愿服务激励办法》,完善信用积分、职称评定等具体措施,组织启动“公益伙伴计划”,每月公开发布服务项目,形成部门“供”、群众“点”良性互动。

寿光市财政安排资金1000万元,专项用于活动运转、队伍培训等,设立志愿服务基金和“燎原”奖,每年对影响力大、成长性好的重点项目、优秀组织和个人进行奖励扶持,全面激发全社会的参与热情。目前,寿光市志愿服务团队达到4000多支,注册志愿者达到18.68万人,占人口总数的1/6。

文明实践工作是深入人心的大工程。工作做得好不好、到位不到位,群众最有发言权。只有站在群众的角度看问题、办事情,给群众带来实实在在的利益,让群众得到实惠,群众才会相信、认可,文明实践才会有坚实的群众基础和充足的发展后劲。

坚持“群众在哪里、文明实践就延伸到哪里”,统筹整合党性教育、公共服务、文化科技等资源,建立文明实践站1011个、打造文明实践基地189处、设置文明实践点194个,利用村(社区)现有会议室、党员活动室等场所,村村设立文明实践大讲堂,把阵地建到群众家门口和田间地头。投资1000多万元建成广播喇叭村村响系统,开设“好好学‘习’”空中课堂,把每月15日的民主公开日、文明实践主题日合二为一,开展“千村万场大宣讲”,推动群众教育常态化、密集化,牢牢占领农村思想文化阵地。

组织130个市直部门单位和23个社会组织与村“城乡牵手、文明联动”,帮助各村利用现有街头游园、文体小广场等阵地,建设社会主义核心价值观主题公园(广场)200多处,配备音响器材1000多台(套),让主流价值融入群众日常生活场景。在山东全省率先组建“公益艺术培训联盟”,吸引17家社会培训机构等公共文化资源,免费向群众提供舞蹈、音乐、书法等培训服务,发展农村文艺骨干近2万人、“庄户剧团”达到1200多支。创新实施“星级评定”,引导各村把文化场所钥匙交给群众,让群众管、让群众说了算,文化场所逐步活起来、火起来,“文艺四季”“周末群众大舞台”“乡村文化艺术节”等轮番上演。

坚持在群众身边树典型、立标杆,持续开展“文明户”“好媳妇”“好婆婆”“公益先锋”“12个100最美人物”等系列推荐评选,在显要位置设置光荣榜1000多个,近60万群众“组团式”上榜展示,有2人被评为全国道德模范、20人获评“中国好人”,市级以上道德典型达到760多名,方方面面,形成强大正能量冲击波。

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